Согласно ч. 1 действующего Федерального закона № 23 от 13 июля 2015 года, Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации), акт топографической съемки здания, сооружения или объекта незавершенного строительства подтверждается инженером по земельному кадастру, в результате осмотра, прекращения существования объекта в результате гибели или разрушения . Акт обследования осуществляется в форме электронного документа, заверенного специальной электронной подписью аттестованного кадастрового инженера. Акт может быть представлен и в бумажном виде, если это предусмотрено договором.
Важно! С 1 января 2017 года Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном земельном кадастре недвижимости» заменяется Федеральным законом от 13 июля 2015 года №. 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственном земельном кадастре недвижимости».
Таким образом, акт поиска подтверждает, что объект недвижимости полностью или частично прекратил свое существование. Необходимость предъявления правоустанавливающего документа обусловлена тем, что разрушение объекта в результате чрезвычайной ситуации, техногенной катастрофы или иных фактически форс-мажорных обстоятельств не является основанием для снятия строения с учета на земельном участке. Основанием для изменения регистрации не является, например, соответствующая справка из МЧС. Это означает, что фактическое разрушение строения с юридической точки зрения не является основанием, например, для снятия поврежденного объекта с налогового учета или для начала нового строительства.
Поэтому акты контроля за зданиями и сооружениями требуются в следующих случаях.
См. В гражданском праве гибель или разрушение признается необратимым прекращением существования вещи, поскольку она не может удовлетворять потребности своего владельца. Если здание частично разрушено в результате наводнения, пожара, землетрясения или оползня, это не разрушение, а изменение его природы. Если восстановление бессмысленно или экономически неоправданно, владелец должен запланировать снос и впоследствии провести расследование.
Таким образом, расчет налога на владение и пользование имуществом производится только после соответствующей регистрации в Едином государственном реестре объектов капитального строительства на основании акта обследования.
Некоторые лица, определенные в статье 4 Закона о регистрации, могут потребовать исключения из земельной книги. Это собственники зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства, а также собственники земельных участков, на которых расположены эти объекты. Процедура подачи заявления и подготовки акта четко регламентирована законом.
Порядок подготовки актов обследования зданий
Инженер земельного кадастра готовит акт. Это профессиональный ученый, уполномоченный государством на проведение работ и подготовку документа. Кадастровый инженер должен соответствовать перечню требований, предусмотренных статьей 29 Закона о земельном кадастре.
Основанием для выполнения кадастровых работ является договор подряда. В нем оговариваются все виды работ, которые должен выполнить инженер, а также условия договора и размер оплаты. К договору прилагается утвержденная заказчиком смета и выполнение работ.
Единственным документом, предоставляемым в земельную инженерию, является свидетельство о праве собственности на объект или участок, на котором он расположен.
Чтобы ускорить процесс подготовки отчета об исследовании, владелец недвижимости должен предоставить паспорт подземного сооружения или технический документ.
Кадастровый инженер сверяет учетную информацию с фактическим состоянием объекта, запрашивая выписку из Государственного земельного кадастра (далее ГЗК) и выезжая на место. Затем инженер готовит отчет в соответствии с требованиями и отправляет информацию в виде XML-файла с расширенной электронной подписью. Специалисты GKN получают информацию от исполнителя только в электронном формате. В случае с заказчиком исполнитель готовит печатную версию в двух экземплярах. Каждый экземпляр должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписан в земельном кадастре на последней странице. В целом процедура исследования и регистрации ACT длится от пяти до семи рабочих дней.
Отчет о проверке здания должен соответствовать требованиям законодательства. Это очень важно, поскольку на его основании принимается решение о прекращении права собственности. Объекты утрачивают документальное подтверждение не только в натуре, но и имеют соответствующие отметки о государственном учете и инвентаризации. Все эти действия требуют финансовых затрат как со стороны объекта недвижимости, так и со стороны его владельца.
Как правильно оформить документы
Требования к документации перечислены в приказе Минэкономразвития РФ. 861 от 20 ноября 2015 года «О требованиях к утверждению форм и включению в них сведений о методах исследований и их подготовке». Существует также типовая форма акта обследования здания (рис. 1). Он содержит информацию о помещении, заказчике, кадастровом инженере и любой другой документации, использованной в ходе работ.
Краткое описание записи раздела:
Информация вводится на русском языке. Цифры указываются арабскими цифрами. Электронный образ акта должен полностью соответствовать бумажному в соотношении 1:1. Качество электронной версии должно быть таким, чтобы все представленные данные можно было идентифицировать без ошибок. Если документ содержит более одного листа, изображения должны быть отформатированы в один файл.
При подготовке отчетов о проверке зданий нельзя исключать возможность различных ошибок, начиная от технических (опечатки, неправильные названия, неверные данные и т. д.) и заканчивая недостоверной информацией. Так, можно неправильно внести информацию в свидетельство о допуске техника, что является серьезной ошибкой. Бывает, что правоустанавливающий документ заверяется недействительной электронной подписью (например, если информация об исполнителе исключена из Главного реестра техников земельного кадастра). Все это приводит к аннулированию регистрационного акта на землю, что делает невозможным проведение других регистрационных работ.
Несомненно, учитывая все требования, предъявляемые к регистрационному акту на землю, важно, чтобы документ был грамотно и скрупулезно подготовлен. Участие заявителя в процессе рассекречивания объекта зависит от квалификации специалиста по земельному кадастру. Поэтому специалист имеет право самостоятельно запрашивать документы из Государственного земельного кадастра и подавать заявление на внесение изменений в реестр. Если эти действия выполнены правильно, клиенту больше не нужно лично посещать Палату недвижимости.
Методы исследования объекта
Согласно закону, все объекты недвижимости должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Если здание, участок, сооружение, парковка или строящееся сооружение прекращают свое существование, собственник обязан уведомить об этом Росреестр. Для подтверждения факта прекращения существования или уничтожения объекта необходимо пригласить на объект землеустроителя, который составит топографический акт и заверит его специальной подписью. Затем документ необходимо предоставить в Росреестр.
Какие документы могут быть использованы для подготовки иска?
Арендодатели обязаны предоставить список документов, использованных в ходе расследования, и включить их в приложение. В большинстве случаев речь идет о следующих решениях государственных органов и судов.
Основанием для сноса объекта недвижимости может быть решение собственника (в случае участков приемлемого вида использования под жилье, частное сельское хозяйство, садоводство (для строительства в Дакке). Такой документ составляется в произвольной форме и сопровождается уведомлением о сносе, направляемым в орган самоуправления муниципалитета, на территории которого расположен участок, с просьбой о его предоставлении.
Отсутствие у заказчика документов, перечисленных в иске Росреестра, не является основанием для отказа в составлении акта и не является уголовным преступлением.
Почему необходимо снимать с учета несуществующий объект?
Целью подготовки земельного кадастра является снятие с учета в ЕГРН поврежденных или разрушенных зданий, сооружений и помещений. Данная процедура необходима для решения следующих обязательств
Алгоритм работы по подготовке закона.
Для составления отчета об обследовании заказчик заключает договор со специализированной организацией или инженером. На подготовительном этапе специалист изучает имеющуюся документацию и запрашивает у специалиста по восстановлению потерь недостающую информацию (например, об объектах, зафиксированных на участке).
По завершении предварительного анализа документации инженер земельного кадастра выезжает на участок и проводит обследование, чтобы убедиться в отсутствии зданий и сооружений. Если объект существует в каком-либо виде, специалист не сможет отредактировать бумаги в его отсутствие, если они не были полностью уничтожены.
Акт объединения, заверенный электронной подписью, относится к официальному кадастровому документу. Его необходимо предоставить в Росреестр самостоятельно или через МФЦ. Сведения об объекте недвижимости могут быть аннулированы, пока данные находятся в архиве.
Оригинал закона, регистрирующего земельный кадастр, заявителю не возвращается. Подтвердить удаление можно, получив выписку из ЕГРН (после завершения процедуры) или заказав новую выписку из ЕГРН. Сохранять копию закона не обязательно, так как документ теряет юридическую силу после внесения изменений в единый реестр и может быть использован только в справочных целях.