Понятия «авария» и «событие» могут иметь разные определения и могут быть сложными для понимания. Определения перечислены в Федеральном законе №. 116 от 21. 07. 1997 г. Методические рекомендации и законодательные акты могут содержать расширенные формулировки, дающие разъяснения.
Аварии или события: в чем разница?
Когда на промышленном предприятии происходит серьезный инцидент, важно правильно определить, что именно произошло. Для этого существуют такие понятия, как:
Авария — это серьезное разрушение технических устройств и строительных блоков здания, которое происходит в результате точно определенного события, например выброса опасного вещества, неконтролируемого взрыва и т. д.
Аварии — это повреждение технического оборудования или серьезный ущерб опасным производственным установкам. Эти ситуации связаны с отклонениями от нормального режима.
Главное отличие заключается в том, что аварии на опасных производственных объектах имеют более серьезные последствия. Под ними понимается прекращение работы установки в результате повреждения, взрыва или разрушения конструкции. Могут быть серьезные жертвы и ущерб здоровью работников. Окружающая среда подвергается негативному воздействию.
Это событие называется нарушением стандартных производственных функций или отклонением от технических процессов. Такие серьезные последствия отсутствуют, и работа восстанавливается гораздо быстрее.
Независимо от категории риска эксплуатируемого РПО, ведомство должно разработать локальный документ, определяющий процесс расследования и регистрации события. В принципе, это называется регламентом процесса технического расследования причины события или аббревиатурой ПРИ.
Важно правильно идентифицировать и охарактеризовать инцидент. Основой для классификации является нанесенный ущерб. Он выражается как в масштабах всего предприятия, так и в отдельных зонах поражения. Как правило, инцидент приводит к остановке работы на срок от одного до нескольких дней. Это не исключает гибели людей и серьезного ущерба, требующего длительных восстановительных работ.
На предприятии могут происходить инциденты с признаками аварии и события. В этом случае предпочтительнее описывать его как несчастный случай, пока не будут предприняты дальнейшие шаги.
Возможно, вам также будет интересно прочитать материал о разработке ППК (программ производственного контроля).
Эксперты по организационным вопросам. Мы предоставляем услуги в области экологической и промышленной безопасности. С самого начала нашей деятельности мы ориентируемся на предоставление услуг высокого качества. Мы заслужили репутацию компетентных и надежных партнеров.
ИПЦ «Технологии безопасности» ИНН: 7717733406 Россия, г. Москва, ул. Складочная, д. 1, стр. 18, +7 (499) 408 62 98, +7 (926) 803 08 19, info@technopb. ru.
© ИПЦ «Технологии безопасности». Все права защищены. 2011-2024
Ответы можно приобрести на сайте.
(Министерство труда Изот).
Промышленная безопасность
Энергетическая безопасность
Безопасность гидротехнических сооружений
Передовые материалы.
Как связаны эти понятия?
В производстве или строительстве понятия «авария» и «инцидент» имеют разные значения, масштабы и степени опасности. Однако в любом случае они связаны друг с другом. Правда, второе часто предшествует первому.
Например, если по неосторожности или неопытности сотрудник случайно или умышленно нарушает технические правила или процедуры безопасности, что приводит к повреждению или уничтожению оборудования, это считается происшествием. Несчастный случай. Происходит потому, что поврежденное оборудование или испорченная техника становятся причиной пожара или различных повреждений, сбоев в работе всего производственного или строительного комплекса. В результате под угрозой оказывается не только имущество производственного объекта, которым является оборудование, но и жизни работающих на нем сотрудников.
Роль комиссии по регулированию.
Бывают ситуации, когда сложно определить, к какой категории относится авария. Регулирующие органы и власти вступают в игру, чтобы предотвратить последствия ситуаций. Они расследуют случаи, аварии и события. Их главная задача — установить причину происшествия, найти виновного и представить предложения по устранению недостатков и недоработок, чтобы избежать повторения в будущем.
В большинстве случаев комитеты создаются для принятия соответствующих мер и проведения необходимых расследований. В обязанности его членов также входит разработка положений и правил, регулирующих поведение работников в опасных ситуациях. Это один из вариантов обеспечения безопасности производственных или строительных площадок в будущем. Помимо выработки полезных рекомендаций, комиссия также занимается непосредственным устранением причин, приведших к аварии или инциденту. В обязанности комиссии может входить проведение дополнительных проверок и принятие административных мер в отношении лиц, ответственных за инцидент.
Основная терминология в области промышленной безопасности
Основные понятия в области промышленной безопасности определены в Федеральном законе от 21.07.1997. 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Промышленная безопасность опасных производственных объектов (промышленная безопасность, безопасность объектов безопасности) — это состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий этих аварий. Значение слова «промышленность» в Федеральном законе № 116-ФЗ охватывает сферу услуг, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов и обеспечением жизнедеятельности населения. Промышленная безопасность на опасных производственных объектах определяется в Федеральном законе № 116-ФЗ не как имущество или состояние. 116-ФЗ не как свойство или состояние самого опасного производственного объекта, а как состояние, обеспечивающее защиту интересов личности и общества.
Авария.
Авария — разрушение строительных конструкций и (или) технических средств, используемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрывы и (или) выбросы опасных веществ. Определения понятия «авария», аналогичные приведенным в федеральном законе. 116-ФЗ, встречаются и в других нормативных документах, например, в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011). В Соглашении о предотвращении крупных промышленных аварий (Конвенция № 174) крупная авария — это внезапный инцидент, такой как крупный выброс, пожар или взрыв при эксплуатации объекта повышенного риска, вызванный одной или несколькими опасностями. Вещество и является результатом серьезного немедленного или отсроченного риска для работников, населения или окружающей среды. В отличие от данного договора, федеральный закон отсутствует. 116-ФЗ не рассматривает пожар как аварию.
Событие.
Инцидент — отказ или повреждение технических средств, применяемых на опасных производственных объектах, отклонение от установленного режима технических процессов. Инцидент — это опасное событие и вызванная им опасная ситуация, связанная с повреждением или травмированием оборудования или технических устройств, либо опасное отклонение от установленного режима технического процесса, не приведшее к аварии (ГОСТ 12. 0. 002-). 2014 . Термины и определения в стандартах безопасности труда). При событии, в отличие от аварии, не происходит разрушения, а только повреждение или травмирование технических средств. Аналогично данное событие рассматривается в Техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», согласно которому повреждение заключается в нарушении работоспособного состояния машины и (или) оборудования вследствие конструктивного недостатка. Нарушения установленного порядка изготовления или ремонта, нарушения правил или руководств (инструкций) по эксплуатации.
Технические устройства.
Технические устройства, используемые на опасных производственных объектах — машины, технические средства, системы машин и (или) оборудования, агрегаты, устройства и механизмы, используемые при эксплуатации опасных производственных объектов. Термин «ИТ» определяется путем перечисления других, порой малоопределенных слов. Термины «машина» и «оборудование» определены в Техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», где оборудование прямо названо техническими средствами. В техническом регламенте оборудование может также обозначаться как машины и комплекты машин (ГОСТ EN 1070-2003. Безопасность оборудования. Термины и определения), иногда также именуемые Техническое оборудование — это средства, с помощью которых материалы или заготовки располагаются для выполнения работ. Под воздействием той или иной части технического процесса подразумевается не только техническое оборудование, но и воздействие на него. К техническому оборудованию относятся литейные машины, прессы, станки, печи, гальванические ванны, испытательные стенды и т. д.
Обоснование безопасности.
Обоснование безопасности опасного производственного объекта — документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварий на опасных производственных объектах и информацию об угрозах, безопасных условиях эксплуатации опасных производственных объектов, требованиях к эксплуатации, условиях ремонта, технического обслуживания и разминирования опасных производственных объектов. Обоснование безопасности определяется путем информирования о содержании этого документа. В него должны быть включены результаты оценки риска аварий на опасном производственном объекте. Само название документа указывает на то, что безопасность опасного производственного объекта должна быть продемонстрирована. Цель обоснования безопасности указана в Федеральном законе № 3 ст. 116-ФЗ.
Системы управления
Система управления промышленной безопасностью — это комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, осуществляемых организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, по предупреждению аварий и событий на опасных производственных объектах, выявлению и ликвидации последствий таких аварий. Под системой управления промышленной безопасностью понимаются правила и реализация производственных регламентов организации по соблюдению требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденных государством и предусматривающих обязательное осуществление производственного контроля. Все измерения, указанные в определении этого понятия, аналогичны всем измерениям, осуществляемым эксплуатирующей организацией в контексте производственного контроля. Цель системы управления промышленной безопасностью определяется определением этого понятия — предотвращение аварий и событий на опасных производственных объектах, выявление и устранение последствий таких аварий. Функции системы управления промышленной безопасностью описаны в Федеральном законе № 11, ст. 116-ФЗ.
Техник-смотритель.
Техническое перевооружение опасных производственных объектов — объекты, на которых внедрение новой техники, автоматизация опасных производственных объектов или их отдельных участков, модернизация или замена технических средств, применяемых на опасных производственных объектах, приводят к изменению технических процессов на опасных производствах.
Экспертиза.
Экспертиза промышленной безопасности — Определение соответствия экспертами промышленной безопасности, как указано в ст. 13(1) ст. 116-ФЗ Федерального закона от 21. 07. 1997 г., требованиям промышленной безопасности. Деятельность ЭПБ также является одним из видов деятельности в области промышленной безопасности, как определено в ст. 6 Федерального закона. Определение соответствия объекта требованиям в случае ЭПБ однозначно соразмерно определению соответствия объекта требованиям в случае оценки соответствия по закону о техническом регулировании. Статья 7 Федерального закона № 116-ФЗ подтверждает, что ЭПБ является одной из форм оценки соответствия.
Эксперты.
Эксперты в области промышленной безопасности — это аттестованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обладающие специальными знаниями в области промышленной безопасности и соответствующие требованиям, установленным правилами и нормами в области промышленной безопасности Экспертиза промышленной безопасности. Учебный центр «Энергия» предлагает немедленное обучение для повышения уровня вашей сертификации в области промышленной безопасности.